
位于布魯塞爾的歐盟總部附近7日出現(xiàn)交通癱瘓——來自歐洲10多個國家的近7000名農(nóng)民駕駛上千輛拖拉機在此抗議,向當(dāng)日召開的歐盟緊急農(nóng)業(yè)部長會議施壓,要求改變歐洲奶價和肉價過低的局面,幫助他們擺脫困境。
歐盟委員會7日宣布,將撥款5億歐元(約合5.57億美元)并實施一攬子相關(guān)措施為農(nóng)業(yè)紓困。目前歐盟農(nóng)業(yè),尤其是奶制品行業(yè)受到嚴(yán)重低價困擾并引發(fā)廣泛憂慮。在農(nóng)民日見高漲的抗議聲和成員國一再的“呼救”聲中,歐盟28國農(nóng)業(yè)部長7日召開特別會議商討對策。歐盟委員會副主席卡泰寧在會后宣布,歐盟將為農(nóng)民提供5億歐元的支持以緩解農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格危機。
事實上,從6月份起歐洲各國農(nóng)民就已經(jīng)掀起抗議潮。7日,抗議者把奶牛雕塑涂上各國國旗的顏色和標(biāo)語,放置在歐盟大樓外。他們揮舞標(biāo)語,點燃草垛,駕駛拖拉機堵住交通要道。抗議者還向警戒線外全副武裝的警察投擲泥塊、石塊和木塊。
在抗議者聚集地舒曼環(huán)島的另一側(cè),歐盟28國農(nóng)業(yè)部長正在召開緊急會議。奶價和肉價太低是歐洲農(nóng)民抗議的最直接原因。目前歐洲牛奶平均價格已從去年年初的每升0.4歐元(1歐元約合1.12美元)跌至今年的0.3歐元,部分國家奶價甚至跌到0.2歐元。豬肉等肉類價格也在下跌。歐洲各國奶價跌幅不同,法國爆發(fā)了數(shù)次農(nóng)民抗議,其牛奶均價大約為每升0.3歐元。歐盟委員會主管農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的委員菲爾·霍根說,這個價格“還算可以了”。
奶價過低的原因之一是歐盟取消了牛奶生產(chǎn)配額,即不再對牛奶產(chǎn)量進行限制。歐盟今年4月取消了已實行30年的牛奶生產(chǎn)配額政策。這一舉措原本是為了提升歐洲奶農(nóng)的國際競爭力,不想?yún)s令他們處境艱難。
奶價和肉價過低的另一個原因是外部需求減弱。2014年3月起,美國和歐盟對俄羅斯實施多輪制裁。俄羅斯則出臺反制措施,對歐洲奶制品、水果、蔬菜、豬肉、牛肉等實施禁運。而此前,俄羅斯一直是歐盟奶制品和肉類的重要市場。
歐洲奶價與肉價下跌,損失最慘重的是東歐與波羅的海國家。波蘭和羅馬尼亞今年暑期還遭遇了嚴(yán)重干旱。此次干旱暴發(fā)于農(nóng)作物生長期,幾乎覆蓋大部分地區(qū),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)損失慘重。據(jù)報道,波蘭農(nóng)民收入因此減少四分之一。
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