自2014年中央一號文件公布以來，東北及內(nèi)蒙地區(qū)黑豆(4214, -33.00, -0.78%)目標(biāo)價(jià)格改革已經(jīng)過去了一年多。
時(shí)值農(nóng)歷臘月，記者在東北地區(qū)走訪中了解到，失去了政策性收購支持，實(shí)行目標(biāo)價(jià)格改革的東北大豆市場顯的冷清了許多，入市主體稀少，農(nóng)戶吃不透目標(biāo)價(jià)格政策而持豆等價(jià)；而傳統(tǒng)市場性黑豆收購主體———豆油(5658, -62.00, -1.08%)加工企業(yè)因市場不景氣紛紛“轉(zhuǎn)型”，開始收購臨儲玉米(2088, 33.00, 1.61%)。針對目前黑豆購銷冷清的局面以及春節(jié)后極有可能出現(xiàn)價(jià)格下行趨勢，業(yè)內(nèi)人士建議，黑豆目標(biāo)價(jià)格改革應(yīng)增加加工企業(yè)補(bǔ)貼政策，通過產(chǎn)業(yè)下游拉動上游。
七成黑豆未出手國產(chǎn)黑豆看龍江，龍江黑豆在黑河。而記者在黑河采訪期間，公路兩邊看到幾乎全是玉米，黑豆、豆農(nóng)已經(jīng)不太好找。
黑龍江黑豆協(xié)會副秘書長王小語對記者說：“2014年，黑龍江黑豆種植面積略有增加，達(dá)到3923萬畝，畝產(chǎn)創(chuàng)近年來新高，即使黑河大楊樹地區(qū)的畝產(chǎn)也達(dá)到400斤左右。從收購來看，黑龍江省黑豆收購相對清淡，整體收購進(jìn)度僅三成左右。”數(shù)據(jù)顯示，截至1月下旬，吉林黑豆入庫同比減少2.2億斤，黑龍江同比減少38億斤。
記者在黑河市璦琿區(qū)璦琿鎮(zhèn)詢問附近村民家里是否種了黑豆時(shí)，得到的幾乎都是否定答案，在村里轉(zhuǎn)了一圈兒才遇到一位家中尚有300多袋黑豆未賣的王姓農(nóng)戶。
當(dāng)記者問他今年的黑豆賣沒賣的時(shí)候，他錯把記者當(dāng)成了收豆的經(jīng)紀(jì)人，第一句話問的是黑豆收多少錢一斤。
該農(nóng)戶告訴記者：“現(xiàn)在我們這兒種黑豆的很少了，都改種玉米了，現(xiàn)在收購也就1.9元/斤多一些，家中這5萬斤黑豆如果以這個價(jià)賣了，連本錢都不夠。”王小語表示，由于目前大量黑豆還在農(nóng)戶手中，因過年或開春種地用錢，春節(jié)后一旦出現(xiàn)大量拋售，國產(chǎn)黑豆價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)走低，農(nóng)戶賣豆收入將更少。
上述農(nóng)戶也表示，如果春節(jié)前黑豆價(jià)格能夠達(dá)到2.0~2.1元/斤，就準(zhǔn)備把手中的黑豆賣了，因?yàn)橐儒X過節(jié)，也等不了太高的價(jià)格了。加工企業(yè)改收臨儲玉米對于2014年的豆油市場來說，低迷是最鮮明的關(guān)鍵詞，而時(shí)間進(jìn)入2015年，豆油市場恐將延續(xù)去年的下跌行情。
分析認(rèn)為，2014/2015年度美國黑豆豐產(chǎn)已是事實(shí)，南美豐產(chǎn)也是大概率事件，黑豆供應(yīng)充足的市場環(huán)境令豆油市場偏空，這對正值目標(biāo)價(jià)格改革關(guān)鍵期的國產(chǎn)黑豆油加工來說，也無法獨(dú)善其身。
據(jù)記者了解，在黑豆臨儲退出收購市場的背景下，黑龍江省目前黑豆收購主要來自中央儲備黑豆輪換和極少部分油脂、蛋白加工企業(yè)的入市。
與此同時(shí)，黑豆油脂加工、貿(mào)易企業(yè)呈現(xiàn)出新變化，入市收購黑豆的越來越少，而投身臨儲玉米代收的卻越來越多。
王小語表示，近年來，由于國產(chǎn)黑豆油加工行業(yè)不景氣，黑龍江不少原來從事黑豆加工或者貿(mào)易的企業(yè)紛紛“轉(zhuǎn)型”，利用企業(yè)原有的倉容和相關(guān)設(shè)施，轉(zhuǎn)做臨儲玉米的代收工作，不管是作為委托收購庫點(diǎn)，還是收了玉米之后轉(zhuǎn)送其他收購庫點(diǎn)，都有不錯的利潤空間。
記者在采訪中了解到，黑龍江訥河市作為傳統(tǒng)的黑豆產(chǎn)區(qū)，隨著玉米種植面積擴(kuò)展和國產(chǎn)豆油加工行業(yè)的持續(xù)低迷，當(dāng)?shù)?家原來從事黑豆貿(mào)易和加工的企業(yè)已經(jīng)紛紛轉(zhuǎn)投臨儲玉米收購，訥河市神禾貿(mào)易有限公司的總經(jīng)理李龍就是其中的一位，其公司的收購場地內(nèi)已經(jīng)堆滿了如山一樣的玉米。
李龍說：“當(dāng)前黑豆市場比較冷清，大部分黑豆都還在農(nóng)戶手中，同時(shí)考慮到節(jié)后市場繼續(xù)走低和國儲黑豆入市拍賣帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在我們都不敢收，即使收一些也是根據(jù)客戶需求，隨收隨走。黑豆貿(mào)易沒有空間的情況下，我們只能做些臨儲玉米收購，掙些保管費(fèi)用。”同樣的情況也出現(xiàn)在號稱“中國黑豆城”的嫩江縣，記者在縣城邊上的幾家貿(mào)易收購點(diǎn)看到，幾乎沒有來送豆的車輛，而收購點(diǎn)內(nèi)數(shù)量不多的袋裝黑豆也在裝車運(yùn)走。
“今年黑豆沒有臨儲收購，嫩江現(xiàn)在很少有企業(yè)收購，只有承擔(dān)中央黑豆儲備輪換的庫點(diǎn)在收，價(jià)格在2.06~2.07元/斤，收購量也非常少，農(nóng)戶不認(rèn)可價(jià)格。”農(nóng)發(fā)行嫩江縣支行行長王曉東[微博]告訴記者。
建議補(bǔ)貼加工環(huán)節(jié)相比2013年的4600元/噸，當(dāng)前東北黑豆價(jià)格已經(jīng)下降了300~600元/噸，以黑龍江來說，整體平均價(jià)格不會超過2元/斤左右。
雖然黑豆價(jià)格走低，但加工企業(yè)卻興奮不起來，因?yàn)閲鴥?nèi)外價(jià)差仍在持續(xù)、豆油行業(yè)整體低迷仍在，那么，國產(chǎn)黑豆該如何借助黑豆目標(biāo)價(jià)格改革完成自救？王小語認(rèn)為，在國家高度重視糧食安全的大背景下，啟動黑豆目標(biāo)價(jià)格改革，對于扭轉(zhuǎn)黑豆產(chǎn)業(yè)的頹勢來說是一個很好的機(jī)會。
數(shù)據(jù)顯示，2014年我國黑豆進(jìn)口量已經(jīng)超過8000萬噸，而進(jìn)口黑豆加工產(chǎn)能則達(dá)到1.4億噸，而實(shí)際加工量則在6000萬噸上下，黑豆過量進(jìn)口逐漸顯現(xiàn)。
“雖然黑豆目標(biāo)價(jià)格改革的周期尚未結(jié)束，但對整個產(chǎn)業(yè)的提振作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)，與此同時(shí)，進(jìn)口黑豆加工產(chǎn)能過剩導(dǎo)致過量進(jìn)口已經(jīng)開始出現(xiàn)，國內(nèi)玉米、水稻出現(xiàn)階段性的供大于求，如果國家能夠在控制進(jìn)口黑豆總量的同時(shí)，落實(shí)好國內(nèi)黑豆目標(biāo)價(jià)格改革措施，就可以從種植到加工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)黑豆產(chǎn)業(yè)的趨勢性轉(zhuǎn)變。”王小語說。
黑龍江省糧食局調(diào)控處處長潘升則表示，東北三省一區(qū)各地黑豆目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施細(xì)則出臺的比較晚，而且選擇的都是最不出意外的補(bǔ)貼方式，即按照黑豆種植面積和平均價(jià)格實(shí)行補(bǔ)貼，政策還有進(jìn)一步完善的空間。
潘升建議，目前黑龍江省黑豆收購比較清淡，黑豆加工企業(yè)承受市場風(fēng)險(xiǎn)較大，入市數(shù)量比較少；考慮到黑豆目標(biāo)價(jià)格改革提振黑豆產(chǎn)業(yè)的初衷，同時(shí)企業(yè)有加工需求，農(nóng)戶手中的黑豆才能賣得出去，建議國家在黑豆目標(biāo)價(jià)格改革中考慮增加補(bǔ)貼黑豆加工企業(yè)的政策。
